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廣州初步建成農村30分鐘醫療服務圈

作者:admin    發布時間:2019-07-19 09:36:43    點擊:

廣州初步建成農村30分鐘醫療服務圈

新醫改實施三年以來,廣州市農村地區35個鎮全部建立了1所以上公辦衛生院或社區衛生服務中心,全市共設置1096個村衛生站,初步建成農村30分鐘醫療衛生服務圈,鎮一級衛生服務機構的新農合報銷比例達到80%以上,大大緩解了農村“看病難、看病貴”問題。

衛生服務中心實現全覆蓋

從化鰲頭鎮村民庾銳洲老伯因為骨折住院了。在鰲頭鎮中心衛生院躺了半個月后,醫藥費已經達到了4000多元。不過醫生告訴他,因為他參加了新農合,醫藥費應該可以報銷80%;如果他是低保戶,報銷比例還能提高到90%。

新醫改實施三年以來,廣州市35個農村鎮均設有1所以上公辦的衛生院或社區衛生服務中心,有8個中心鎮的鎮衛生院建成二級以上規模綜合醫院。全市共設置1096個村衛生站,村醫2326人。這些數據標志著,廣州已經初步建成農村30分鐘醫療衛生服務圈。廣州形成了農民“小病不出村,大病有新農合”的局面。

在農村醫療機構覆蓋面擴大的同時,農村醫療保障水平也大幅提高。今年,廣州新農合實際人均籌資額達到390元,財政實際人均補助額達到291元,這意味著農民個人只需要繳納100元左右就可以享受醫保待遇。全市參合農民住院補償平均封頂線現已達到15萬元以上,與2009年相比,增幅2倍以上,超過農民人均年收入的10倍。

鰲頭鎮中心衛生院院長傅志明通過一組數據的對比,體現了新醫改推行三年來農村醫療的變化。“我們用10元的基層診療費,代替了原來的掛號、診查、注射費;住院新農合的起付線是200元,報銷比例為80%,如果全部使用基本藥物,還可以多報藥費的80%;實施基本藥物制度后,鎮一級衛生院取消了原來15%的藥費加成,使得總藥價更低;鎮醫院的門診人均費用逐年減少,由2010年的87元到2011年的76元,再到今年的59元/次。與此同時,鎮醫院的門診人次從去年的月均8000人次增加至今年的月均8640人次。”

花都衛生站提供免費治療

在花都區紅山村衛生站,每天都會有一群阿婆拿著板凳圍坐在那里。村衛生站不僅為她們治療病痛,還成了阿婆們固定的“社交場所”。這個小小的衛生站只有一位鄉醫,但能提供100多種藥物,基本的小病不用出村。

紅山村衛生站的鄉醫鄧俊強告訴記者,他日常接診以普通感冒、急性腸胃炎、高血壓等常見病為主,每月接診約600人次。紅山村衛生站是花都區第一批為農民免費看病的村衛生站。只要是本村戶籍居民,每次看病只需繳納1元掛號費,如果需要肌肉注射,則再交1元注射費,其他全部實行免費。所需的免費治病經費按每人每年50元的標準由花都區政府專項資金撥付。

據了解,花都區在2007年底經深入調查研究后,提出通過購買鄉醫服務的形式,在農村衛生站實行免費為農民治病試點。2008年5月1日,16個村衛生站率先開展免費治病試點工作,2009年6月試點村衛生站由16個擴大到55個,2010年所有的行政村衛生站都實現了為農民免費治病。

過去鄉醫待遇低,影響工作積極性。認識這一問題后,花都區以購買服務的方式來確保鄉醫的收入。以紅山村衛生站為例,從去年開始,衛生站醫務人員的工作補助經費提到高每人每年2萬元。在免費治病經費全年不超支的情況下,衛生站看病收取的掛號費和肌注費全部返還給鄉醫,而且每年還根據績效考核情況下撥最高為9000元的公共衛生經費。鄉醫待遇大幅度提高,平均每月收入達到3000元左右,確保了鄉醫隊伍的穩定。從今年8月開始,花都還對全區332名鄉醫分批次在區人民醫院和廣州市中西醫結合醫院進行脫產培訓。

南方日報記者 曾妮

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